今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年ღ★，也是“双碳”目标提出5周年ღ★。党的十八大以来龙8国际ღ★，以习近平同志为核心的党中央提出新发展理念ღ★，明确绿色发展是新时代我国经济发展的指导原则之一ღ★，推动我国经济社会迈向全面绿色转型ღ★。坚持以“绿水青山就是金山银山”理念指导发展ღ★、确保“双碳”目标如期实现ღ★，必须加快建设现代新能源基础设施ღ★，实现能源系统的低碳转型ღ★，带动能源产业上下游全链发展ღ★，为经济高质量发展打造强有力的“绿色引擎”ღ★。

　　习近平总书记在主持中央政治局第十二次集体学习时强调ღ★，“进一步建设好新能源基础设施网络”龙8游戏国际登录ღ★，ღ★。只有深刻理解新型能源体系与传统能源体系的差别ღ★，充分认识新能源基础设施的特点ღ★，才能更好地建设新能源基础设施ღ★，构建新型能源体系ღ★。

　　能源革命的根本目标就是用风ღ★、光ღ★、水ღ★、核与生物质能构成的零碳能源系统替代目前的煤ღ★、油ღ★、气构成的碳基能源系统老崔出击ღ★，实现能源结构的低碳转型ღ★。这意味着ღ★，能源的开采ღ★、输送ღ★、转换ღ★、调配直至终端应用都将出现革命性的变化ღ★。

　　传统化石能源体系和新型能源体系最大的差别ღ★，是主导能源由燃料转变为电力ღ★，支撑两种能源系统运行的基础设施在结构特点上存在显著差异ღ★。传统化石能源体系是通过集中生产ღ★、统一输送和调配来满足分散分布的用能需求ღ★，而在新型能源体系中ღ★，风电ღ★、光电和生物质能均需要依赖广阔的空间资源来获取ღ★，这决定了零碳能源系统的采集新兴产业ღ★，ღ★、转换与储存必须是集中与分布结合的模式ღ★：能源的生产是集中与分布相结合ღ★，分布式“产消者”产出的能源优先就地消纳ღ★，能源输送网络则重在协调产消平衡ღ★。这些革命性的变化ღ★，都要求对现有能源基础设施进行系统性改造和全面扩建ღ★，开展新型的能源基础设施建设ღ★。

　　在新能源的电力系统中龙8国际ღ★，由于风电和光电都是波动不可控的电力ღ★，所以柔性可调负荷和分布式储能成为支撑电力系统安全运行的关键ღ★，而用户侧最合适的资源就是非商用电动汽车的电池资源ღ★。为此ღ★，需要加速构建“车—建筑—网”智慧协同系统ღ★，采用“双向智能慢充”系统及市场化的激励机制ღ★，最大化激活电池调节潜力来协同电网调节ღ★，实现对风电和光电的消纳ღ★，这不仅是促进电动车消费的前提ღ★，也是构建新型电力系统的重要基础ღ★。在新能源的热力系统中ღ★，余热资源是实现热力系统低碳转型的关键资源ღ★，而余热的产出和用热需求在时间ღ★、空间和品位上存在差异ღ★，因此必须构建余热共享系统ღ★。通过余热采集设施龙8龙国际long8龙8游戏ღ★，ღ★，采集工业ღ★、热电厂ღ★、核电等排出的低品位余热ღ★；通过大规模跨季节储热设施ღ★，储存春ღ★、夏老崔出击ღ★、秋季的余热以满足冬季供暖需求ღ★；通过热力循环管网将热量输送至各用热终端ღ★；通过末端热量变换装置ღ★，满足不同温度品位的用热需求ღ★，这都将是实现热力低碳转型的关键设施ღ★。在新能源的燃料体系中龙8国际ღ★，将农业中的秸秆ღ★、林业中的枝条及畜牧业中的粪便等生物质资源加工成商品化清洁燃料ღ★，将成为我国未来零碳燃料的主要来源之一ღ★。为此ღ★，需要在广大农村建设分布式生物质燃料加工体系ღ★，形成覆盖生产ღ★、储运ღ★、交易全链条的基础设施网络ღ★。

　　新能源基础设施在服务新型能源体系的同时ღ★，还具有显著的规模经济特征ღ★，其项目投资呈现出前期投入高ღ★、边际成本低的属性ღ★，是拉动有效投资的重要领域ღ★。

　　新能源基础设施建设能够显著带动上下游产业链ღ★。传统化石能源体系的基础设施ღ★，其设备投资占总投资的比重约为60%ღ★。新型能源体系的基础设施则呈现出“轻设备ღ★、重土建”的特征ღ★，其设备投资的占比降至40%以下ღ★，同时市政及土建投资的占比提升至60%以上ღ★。新能源基础设施建设涉及的设备主要包括风电机组ღ★、光电组件ღ★、电力电子变流器ღ★、热泵等ღ★，我国在这些设备制造领域都具有技术引领ღ★、产能领先等优势ღ★，这意味着加速新能源基建投资有助于激活内需市场ღ★。

　　新能源基础设施建设能够高效承接传统基建的转型动能ღ★。新能源基础设施建设的市政和土建工程投资占比高于传统化石能源体系ღ★，建设过程中的建材ღ★、施工等需求ღ★，可以消化传统基建放缓导致的过剩材料老崔出击ღ★、设备等ღ★，实现投资对经济增长的拉动作用ღ★。当前ღ★，我国在新能源装机规模ღ★、技术研发ღ★、产业链建设等层面已实现“领跑”ღ★。加速新型能源基础设施建设ღ★，短期可通过“绿色投资”拉动经济增长ღ★，保障产业健康发展ღ★；长期将形成新能源领域的新质生产力ღ★，以新基建和新能源装备出口为全球能源转型赋能助力ღ★。

　　“十五五”是构建新型能源体系的战略窗口期ღ★，必须强化系统谋划ღ★、统筹施策与有序推进新能源基础设施建设ღ★，为新能源的后续稳步发展奠定坚实基础ღ★，确保能源转型与“双碳”目标的如期实现龙8国际电子游戏娱乐平台ღ★！ღ★。加速新能源基础设施建设ღ★，既需要发挥政府投资的重要引导作用ღ★，也需要激发企业的创新活力龙8国际龙8long8国际唯一官方网站ღ★，ღ★、调动社会资本的效能ღ★，通过深化市场机制改革激活创新潜能ღ★。

　　强化顶层设计ღ★，突出规划引领ღ★。尤其应加强热力系统低碳转型的顶层设计ღ★、技术路线优化与基础设施规划布局ღ★，坚持全国“一盘棋”ღ★，坚持战略思维和系统观念新型能源ღ★，ღ★，重点破除跨部门ღ★、跨地区的协调瓶颈ღ★，充分调动政府ღ★、市场和社会多元主体的积极性ღ★，分批龙8国际ღ★、分期ღ★、分区逐步建设ღ★，避免热力管网ღ★、储能设施重复投资与余热资源低效利用龙8游戏官方网站ღ★，ღ★。

　　创新市场机制ღ★，激活要素潜能ღ★。加快完善零碳能源的碳排放核算标准体系与定价机制老崔出击ღ★，加快交易平台建设ღ★。通过反映电力实时供需关系的电力碳排放核算与交易ღ★，调动建筑ღ★、电动车等海量分布式电力用户和储能资源主动参与电力调蓄ღ★。通过反映温度品位的热力碳排放核算与交易ღ★，促进分布余热资源的充分回收ღ★、合理利用ღ★。通过完善新能源基建涉及的土地利用法律法规和管理机制ღ★，为新型能源体系建设提供可持续的土地要素支撑ღ★。

　　深化城乡融合ღ★，推进一体发展老崔出击ღ★。农村新型能源系统建设是乡村全面振兴与能源革命的交汇点ღ★。我国农村拥有富饶的光伏安装空间和生物质资源ღ★，是国家新能源体系的核心产能基地与柔性调节池ღ★。通过技术下乡ღ★、金融赋能ღ★、人才扎根三位一体政策ღ★，可以将农村打造为能源革命的“政策试验田”与“技术先行区”ღ★，探索中国特色能源绿色低碳转型路径ღ★。

　　（作者ღ★：江亿ღ★、胡姗ღ★，分别系清华大学建筑节能研究中心主任ღ★、中国工程院院士老崔出击ღ★，清华大学建筑节能研究中心助理研究员）