龙八国际娱乐官网app莫让新兴产业成为地|彩色直播33188a最新版本|方“十二
龙8游戏官方进入long8官网登录✿ღ◈ღ◈。新兴产业✿ღ◈ღ◈。long8唯一官网登录✿ღ◈ღ◈。龙8国际long8唯一官方网站登录✿ღ◈ღ◈。龙8国际唯一官方网站登录✿ღ◈ღ◈,今年9月✿ღ◈ღ◈,国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》✿ღ◈ღ◈。近段时间✿ღ◈ღ◈,全国各地纷纷把发展战略性新兴产业提上议事日程龙八国际娱乐官网app✿ღ◈ღ◈,各地战略性新兴产业发展规划纷纷出台✿ღ◈ღ◈。从目前许多地方已经公布的“十二五”规划初稿看✿ღ◈ღ◈,战略性新兴产业发展都被放在了重要位置✿ღ◈ღ◈。
地方积极对接国家产业发展战略✿ღ◈ღ◈,积极出台地方战略性新兴产业发展规划✿ღ◈ღ◈,无论对于国家战略性新兴产业的培育✿ღ◈ღ◈,还是对于地方经济社会的发展✿ღ◈ღ◈,都有重大意义✿ღ◈ღ◈。
所谓战略性新兴产业✿ღ◈ღ◈,是指以重大技术突破和重大发展需求为基础龙八国际娱乐官网app✿ღ◈ღ◈,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用✿ღ◈ღ◈,知识技术密集彩色直播33188a最新版本✿ღ◈ღ◈、物质资源消耗少✿ღ◈ღ◈、成长潜力大✿ღ◈ღ◈、综合效益好的产业✿ღ◈ღ◈。
专家指出✿ღ◈ღ◈,国内外培育和发展战略性新兴产业的成功经验✿ღ◈ღ◈,一要有强大的原始创新之源✿ღ◈ღ◈,二要有赖于政府部门的强力推动✿ღ◈ღ◈,三要有很好的科研成果商业化链条和服务✿ღ◈ღ◈。(《陕西“调结构”✿ღ◈ღ◈,出路在培育新兴产业》✿ღ◈ღ◈,11月2日《科学时报》✿ღ◈ღ◈。)
但我们从这些规划初稿中看到✿ღ◈ღ◈,许多地方提出发展战略性新兴产业时✿ღ◈ღ◈,自身并没有良好的产业基础彩色直播33188a最新版本龙八国际娱乐官网app✿ღ◈ღ◈,也没有强大的科技研发作支撑✿ღ◈ღ◈。战略性新兴产业发展规划✿ღ◈ღ◈,存在严重的跟风嫌疑彩色直播33188a最新版本✿ღ◈ღ◈。例如一些西部地市以及一些贫困市县龙八国际娱乐官网app✿ღ◈ღ◈,长期以来经济底子薄✿ღ◈ღ◈,产业业态单一✿ღ◈ღ◈,产业层次低✿ღ◈ღ◈,也缺乏有力的科技研发要素作支撑✿ღ◈ღ◈,但这些地方的规划中龙八国际娱乐官网app✿ღ◈ღ◈,也信誓旦旦地提出发展战略性新兴产业的口号彩色直播33188a最新版本✿ღ◈ღ◈。
正是这样的跟风✿ღ◈ღ◈,导致了地方对发展战略性新兴产业缺乏研究✿ღ◈ღ◈,也导致了各地战略性新兴产业发展规划✿ღ◈ღ◈、政策的趋同✿ღ◈ღ◈。据《21世纪经济报道》调查✿ღ◈ღ◈,目前全国有29个省市出台针对战略性新兴产业的规划✿ღ◈ღ◈,其中有16个省市提出设立财政专项✿ღ◈ღ◈,21个省市提出加大税制的支持✿ღ◈ღ◈,23个省市提出建立多层次的投融资体系✿ღ◈ღ◈,21个省市提出要设立重大项目和示范工程✿ღ◈ღ◈。如此高程度的政策雷同✿ღ◈ღ◈,足以说明地方在产业规划设计时✿ღ◈ღ◈,缺乏深入✿ღ◈ღ◈、认真的研究✿ღ◈ღ◈。
之所以地方政府纷纷出台战略性新兴产业发展规划✿ღ◈ღ◈,其最主要的目的或许是借规划向中央“套利”✿ღ◈ღ◈。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》龙八国际娱乐官网app✿ღ◈ღ◈,中央将设立战略性新兴产业发展专项资金✿ღ◈ღ◈,建立稳定的财政投入增长机制✿ღ◈ღ◈,增加中央财政投入✿ღ◈ღ◈。地方政府正是瞅准了这样的“利”✿ღ◈ღ◈,才不惜在地方规划中大动战略性新兴产业的脑子✿ღ◈ღ◈。
而一些地方政府官员习惯性的“拍脑门”决断✿ღ◈ღ◈,或许是战略性新兴产业在地方规划中大行其道的主要原因✿ღ◈ღ◈。一些地方官员看到其他地方纷纷出台战略性新兴产业规划✿ღ◈ღ◈,其中国家的支持也十分值得期待✿ღ◈ღ◈,脑门一拍彩色直播33188a最新版本✿ღ◈ღ◈,也把战略性新兴产业的发展编入本地发展规划✿ღ◈ღ◈。这种情况下✿ღ◈ღ◈,各地的产业规划✿ღ◈ღ◈、产业政策存在跟风✿ღ◈ღ◈、雷同✿ღ◈ღ◈,也就不难明白了✿ღ◈ღ◈。
近年来✿ღ◈ღ◈,国家为推动我国摆脱金融危机✿ღ◈ღ◈、推动“调结构✿ღ◈ღ◈、促转变”龙八国际娱乐官网app✿ღ◈ღ◈,出台了许多很有影响的产业规划和区域发展规划✿ღ◈ღ◈。地方能够积极对接国家规划✿ღ◈ღ◈,落实国家发展战略✿ღ◈ღ◈,是好事✿ღ◈ღ◈。可是许多规划往往到地方✿ღ◈ღ◈、往下走✿ღ◈ღ◈,就变了味✿ღ◈ღ◈,背离了国家出台规划时的良好初衷✿ღ◈ღ◈。一个好的规划得以落实✿ღ◈ღ◈,与地方发展思路的创新✿ღ◈ღ◈,与地方官员的为官能力✿ღ◈ღ◈,都有很大关系✿ღ◈ღ◈。
我们期待彩色直播33188a最新版本✿ღ◈ღ◈,当地方政府再次提及战略性新兴产业发展时✿ღ◈ღ◈,一定要围绕地方实际作深入✿ღ◈ღ◈、细致研究✿ღ◈ღ◈。同时✿ღ◈ღ◈,当有国家规划出台时✿ღ◈ღ◈,地方的对接也应做到不盲目跟风✿ღ◈ღ◈,要科学对接✿ღ◈ღ◈。
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